释放内需潜力，促进国内经济恢复

史春明

最近2个月的宏观经济运行数据显示，国内经济运行整体呈现出企稳回升的良好态势。这种形势当然令人欣慰，但同时也要看到，国内经济发展还面临不少挑战。在国际形势充满不确定性的背景下，如何依托国内大市场的优势，充分挖掘内需潜力，推动当前经济运行整体好转呢？要解决这个问题，恐怕要着力释放内需潜能。
当今世界，最稀缺的资源其实是市场。而市场资源正好是我国的巨大优势，因此必须要充分利用和发挥这个优势，不断巩固及增强这个优势，从而形成构建新发展格局的强大支撑。具体可以从需求和供给端的情况来进行分析：
从需求端来看，我国拥有世界上规模最大的中等收入人群，而且人均国内生产总值已超过1.2万美元，是全球最具潜力的消费市场，补短板及锻长板的投资需求旺盛，城乡区域发展不平衡包含着相当大的发展空间。
从供给端来看，我国拥有全球最完整及规模最大的工业体系，并且基于国内大市场形成了强大的生产能力，完全可以促进全球要素资源的整合及创新，使规模效应及集聚效应达到最优化。
供给及需求是经济发展的一体两面。如果没有供给，需求就无从满足，所以新的供给可以引导新的需求；如果没有需求，供给就无法实现，因此新的需求可以催生新的供给。所以，应该坚持问题导向和系统观念，统筹好扩大内需及深化供给侧结构性改革的关系，形成需求牵引供给及供给创造需求的动态平衡，实现国民经济的良性循环。
扩大内需不能盲目，应该确保是有效需求。因此不可以过度刺激消费，不能搞盲目借贷扩大投资，甚至重回老路，比如大上高能耗、高排放的项目等等，而是应该根据国内经济发展的实际情况，尽快形成完整的内需体系，着力扩大有本金及债务约束的金融需求、有收入支撑的消费需求及有合理回报的投资需求，让建设超大规模的国内市场，成为一个可持续推进的过程。
此外，还应该继续深化供给侧结构性改革，提升供给结构对有效需求的适配性，持续推动制度创新和科技创新，突破供给约束的堵点、卡点及脆弱点，增强产业链、供应链的竞争力及安全性，以自主可控及高质量的供给来满足现有需求，甚至创造引领新的需求。