低碳经济与中国经济发展模式转型

一路美景

摘要
“低碳经济”最早见政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。它是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。本文将结合当今中国发展形势，就背景、行业发展现状、机遇、挑战、建议等方面进行分析思考。
关键词
低碳经济、中国经济发展转型、能源
abstract
The first government document for "low carbon economy" was the UK energy white paper "our energy future: creating a low carbon economy" in 2003. It refers to an economic development form under the guidance of the concept of sustainable development, through technological innovation, institutional innovation, industrial transformation, new energy development and other means, to minimize the consumption of high carbon energy such as coal and oil, reduce greenhouse gas emissions, and achieve a win-win situation between economic and social development and ecological environment protection. This paper will analyze and consider the background, industry development status, opportunities, challenges, suggestions and other aspects in combination with the current development situation in China.
key words
Low carbon economy, China's economic development and transformation, energy
目录
1．背景 1
2. 当今行业中研究现状 1
3．必要性 2
4．机遇 3
5．挑战 4
6．建议 5
7.结语 6
8.致谢 6

1．背景
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。
在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。低碳经济也涉及广泛的产业领域和管理领域。
2.当今行业中研究现状
中国新闻社社长陈陆军表示，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，更应该坚定不移，走绿色发展之路。当下，绿色低碳是消除隔阂、增进共识的“重要桥梁”，是刺激增长、开辟新局的“有效引擎”，是治愈人心、修复生活的“减压阀”。愿同各界携手共进，在全球气候治理迫在眉睫的当下，弥合分歧、寻求共生，推动增长、实现再生，治愈人心、迎来新生。中国气候变化事务特使解振华表示，绿色低碳转型创新是解决一系列困难的抓手，国际社会普遍认为绿色低碳可持续发展的全球大趋势不可逆转，谁转型早，谁创新做得好，将来的市场就是谁的。随着我国构建起碳达峰碳中和“1+N”政策体系，今年以来我国单位GDP能耗持续下降，一季度万元国内生产总值能耗同比下降2.3%。“中国不仅有力地推进自身高质量发展和生态文明建设，也为全球气候治理作出了重大贡献。”国家发展改革委副秘书长苏伟看来，共生是汇聚合力，需要社会各界的共同参与，汇聚形成强大合力；再生是优化存量，推动传统产业优化升级、加快低碳工艺革新和数字化转型；新生是做大增量，在新一轮科技革命和产业变革的机遇下，推动新兴技术与绿色低碳产业深度融合。生态环境部应对气候变化司副司长陆新明表示，近年来，我国推进碳排放权交易市场建设，应对气候变化等各项工作取得积极进展。2021年，全国碳市场第一个履约周期顺利收官，碳排放配额累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.61亿元。国家林业和草原局生态保护修复司（全国绿化委员会办公室）司长张炜认为，林业碳汇是目前应对气候变化最经济、最现实的手段，是国际社会公认的有效途径，是基于自然的气候变化解决方案的最佳选择。森林是陆地生态系统中最大的“碳库”，具有巨大的碳汇能力，持续增加森林“碳库”储量和碳汇增量，已成为助力“双碳”目标实现的关键举措。未来林草部门将通过科学推进国土绿化、合理开发利用森林资源、探索建立碳汇补偿机制、研究推进碳汇交易试点等举措，充分发挥森林“碳库”的“压舱石”作用。复旦大学绿色金融研究中心执行主任李志青认为，转型金融不是解决增量资源的问题，而是支持解决存量资源的二次配置问题。煤炭、钢铁、水泥等高碳排放产业，在我国的经济结构中属于存量资源部分，对于稳定国计民生具有重要意义，在“双碳”目标下，这些产业基本上以调整和转化为主，这是当前绿色金融覆盖不到、而转型金融大有用武之地的部分。
从行业发展来看，低碳经济的几大主力行业当前都迎来了较好的发展阶段。比如，新能源汽车行业，渗透率提高、销量创新高、智能化不断升级；刚刚过去的4月份，我国新能源汽车销量超过汽车总销量的四分之一，渗透率达到25.3%，随着疫情后物流及供应链的逐步通畅，新能源汽车产销还有望实现稳步回升；光伏行业规模持续扩大迎来“量价齐升”时代，今年1-4月国内光伏新增装机合计16.88GW，同比增速高达138.4%；风电发电成本持续下降，平价风电逐步上网。这三大代表行业的快速健康发展，都为我们布局低碳经济提供了比较好的契机。（数据来源：央广网，2022.05.28；万联证券，2022.05.23）
3．必要性
首先，自2020年确定了“碳达峰”“碳中和”目标以来，绿色低碳成为我国经济发展的重要主题。今年3月国家发改委、国家能源局发布关于印发《“十四五”现代能源体系规划》的通知，明确提出“能源低碳转型成效显著”的发展目标，要求“十四五”时期单位GDP二氧化碳排放五年累计下降18%，到2025年非化石能源消费比重提高到20%左右，非化石能源发电量比重达到39%左右。（数据来源：国家发改委官网；人民日报，2022.03.23）
其次，低碳经济并不只是一句“口号”，而是打开了众多产业的发展空间。结合我国家以电力行业为主的碳排放结构，采取能源替代、循环再生、节能增效及去能减排成为实现“碳中和”的重要手段，并由此催化出以新能源汽车、光伏、风电、储能为代表的新能源，以电池回收、金属资源化为代表的循环再生等众多产业需求。
此外，当前以煤炭、石油为代表的全球大宗能源商品价格飙涨，作为全球最大的煤炭进口国，我国能源结构低碳转型也迫在眉睫。根据世界银行《大宗商品市场展望》（2022年4月版）数据显示，2020年~2021年全球能源价格平均涨幅达到自1973年石油危机以来的新高，预计2022年欧洲天然气价格将达到2021年的两倍，煤炭价格上涨80%。因此，在全球大宗能源商品涨价的背景下，推动低碳转型也是贯彻新发展理念的中长期发展方针。（参考来源：21世纪经济报道，2022.05.26）
4．机遇
从政策角度来看政策：气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战，各国家纷纷出台“碳达峰、碳中和”相关政策。国内的新能源汽车、锂电、光伏、储能、风电等行业景气度随之高涨，低碳经济投资长期具有较大的发展空间。
从能源使用情况来看:从现阶段的发展来看，中国主要依靠燃烧化石能源作为主要代表。经济结构与能源结构之间的矛盾十分突出。粗放型的发展方式使得资源的利用效率十分低下，与此同时还背负了相关巨大的控制温室气体的排放的一些压力。外界大环境的总体走向以及内部自身发展的需求，都是要对经济模式进行转型，所以为了要积极的面对气候环境变化的情况，对中国自身的发展来说，一定要通过对科研创新意识的提高，积极寻求各种节能环保材料的同时使国家经济发展方式进行转型升级通过。对经济可持续性发展，提升国际相关竞争地位的同时，从全球的合作来说，政策的相关实行会加深国际之间的一些交流，来往，汇兑，业务往来的力度进行提升，低碳能源产业结构也会进行优化，资源的综合利用也得到了一定的提高。产业的转型能够使消费者的意识得到一定的转变，进而摆脱粗放式发展的模式，使发展更加向有利的方向进行。低碳环保和经济发展一起推进，能够形成中国特色社会的自主发展道路.
发展低碳经济能推动经济复苏，缓解金融危机。由于受到了全球性的经济危机的相关影响，财政赤字，信贷紧缩，都会导致了天然气管道铺设，发电站，电力线路等一系列重工项目的终止情况。能源供应的短缺现象，迫使政府寻求一种高回报，低投入的能源供应方式，这样才能够解决能源缺口，又能够实现低碳排放的一种低碳经济就应运而生了。加大对清洁能源的投资力度以及开发力度，倡导以核能发热风能发电作为代表的低碳经济生产模式，在对能源供应不足问题进行解决的同时，能够依靠低排放建立相关新的经济增长点。拉动相关经济的大幅度提升，摆脱相关的经济困境。低排放的产业不断崛起，将不断地取代重工产业的主导性地位，会成为今后发展的主流情况。
发展低碳经济，能提高国际贸易地位，降低对外进口的能源压力。由于国家资源储备量单薄以及自身需求量十分大，我国必须需要向俄罗斯，中东等原油出口大国不断的进口相关能源。打压的势头，暴涨的能源价格，都使得我国在进行对外贸易发展过程之中，处于了劣势地位。内外市场的发展出现了严重失衡的情况。近年来看原油储备，天然气不断告急，迫使我国必须要加强自主研发的力度，必须要不断的对低耗能经济产业进行发展与开发。经济能源的开发以及相关利用，能够大大的减少对原油的相关需求量，也会削弱对俄罗斯，中东等国家的进口依赖程度，削弱国际之间经济的来往密切程度。一旦自身内部实力的不断增强，我国的国际事务中的地位也会不断的提高，将会拥有更多的话语权与参与度。
5．挑战
在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。低碳经济的争夺战，已在全球悄然打响。这对中国，是压力，也是挑战。
挑战之一：工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止；长期贫穷落后的中国，以全面小康为追求，致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量，带来能源消费的持续增长。“高碳”特征突出的“发展排放”，成为中国可持续发展的一大制约。怎样既确保人民生活水平不断提升，又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国必须面对的难题。
挑战之二：“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，“高碳”占绝对统治地位。据计算，每燃烧一吨煤炭产生4.12吨二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%，而据估算，未来20年中国能源部门电力投资将达1.8万亿美元。火电的大规模发展对环境的威胁，不可忽视。
挑战之三：中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。资料显示，1993—2005年，中国工业能源消费年均增长5.8%，工业能源消费占能源消费总量约70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，2005年能源消费量占了工业能源消费的64.4%。调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，是一个重大课题。
挑战之四：作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。尽管《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业渠道引进。据估计，以2006年的GDP计算，中国由高碳经济向低碳经济转变，年需资金250亿美元。这样一个巨额投入，显然是尚不富裕的发展中中国的沉重负担。
6．建议
一是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。比如，据制冷技术专家估算，超市电耗70%用于冷柜，而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4.8万度电，相当于多耗约19吨标煤，多排放约48吨二氧化碳，多耗约19万升净水。
二是以“关联型节能环保意识”戒除使用“一次性”用品的消费嗜好。今年6月全国开始实施“限塑令”。无节制地使用塑料袋，是多年来人们盛行便利消费最典型的嗜好之一。据中国科技部《全民节能减排手册》计算，全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1.2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。关联型环保意识不仅能引导公众明白“限塑就是节油节能”，也引导公众觉悟到“节水也是节能”，觉悟到改变使用“一次性”用品与节能、减少碳排放、应对气候变化的关系。
三是戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的嗜好。今年第一季度全国车市销量增长最快的是豪华车，其中高档大排量的宝马进口车同比增长82%以上，大排量的多功能运动车SUV同比增长48.8%。与此相对照，不少发达国家都愿意使用小型汽车、小排量汽车。提倡低碳生活方式，并不一概反对小汽车进入家庭，而是提倡有节制地使用私家车。
四是全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡。低碳饮食，就是低碳水化合物，主要注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白质和脂肪的摄入量。低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化，从而提高人体的抗氧化能力，抑制自由基的产生，长期还会有保持体型、强健体魄、预防疾病、减缓衰老等益处。由于目前国民的认识能力和接受程度有限，不能立即转变。因此，低碳饮食是一个长期的、艰巨的工作。
7.结语
中国正在处于一个快速发展的工业化阶段，工业化的主要特征就是基础设施以及产业结构从劳动密集型不断向资本密集型在向知识密集型转化，还有一种快速的城市化体现。从规模上来说，由于继续以及不断增长的人口，在实现工业化的过程之中，中国比世界上任何其他各个国家所需要的消费以及材料生产都要大，从发展速度来说，中国的经济增长速度一直都是十分快的，而且还会在未来的一段时间之内，都会保持快速增长的趋势。
在这种大规模的基础建设之中，以及居民生活水平持续提升的背景之下，中国对原材料的生产正在用一种前所未有的速度以及规模不断的发展着。机械，设备，电力，造船，钢铁，化工，汽车，建材，电子等各大工业都已经成为了国民经济增长的主要动力。这种化工的趋势表明，不可避免的需要对资源和能源进行消耗，能源安全和能源供给已经成为了对中国工业化限制的主要因素。所以我们必须要重新定位自己的发展目标，调整相关的经济结构。这样才能够解决低碳经济发展的目标，处理好来自国外的各大压力，保证中国发展的先进地位。
8.致谢
感谢李老师这两天的授课。通过这两天的学习，我感觉收获颇多。特别是老师的授课方式，别出一裁，引导学生积极回答问题的同时，也在进行车思考，参与度非常高。开篇的一个“知名学者把报纸上标题都圈出来”的小故事就受益很深，经济学原理很多时候被我们束之高阁，而不是用在生活中。通过这两天从水果店的水果价格进行观察，再到后续的深入浅出理论的学习，我也浅浅的开始观察这个世界，了解到“问题比答案更重要”、“方法比知识更重要”、“信心比帮助更重要”的三大理论。也正是基于这个理论，结合我目前在看的一本《比尔盖·气候经济与人类未来》，运用老师所教授的方法，查阅了网络上的文献资料，最终写出了这样一篇文章，也是我结合当今时事，所归拿出来的几个要点。
也同时非常感谢助教老师沈老师，在教室设备有问题的情况下，及时更换了上课方式，同腾讯会议授课，积极进行互动，不得不说比在教室只是隔着网络听老师讲课会更加有参与感。
最后，感谢和我一起上课的同学和积极认真的自己。一起加油，变得更好！