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4月18日，国家统计局发布一季度中国经济数据。初步核算，一季度国内生产总值284997亿元，按不变价格计算，同比增长4.5%，比上年四季度环比增长2.2%。一季度，经济运行开局良好。这是各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，大力发展优势主导产业，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展的结果。在此背景下，现代产业数据智能服务商火石创造将陆续推出“看区域”系列文章，解读区域主导产业发展，解码新赛道布局，以此管窥中国经济运行的现在和未来。
经济运行实现良好开局，离不开数字经济的赋能。数据显示，当前我国数字经济规模占GDP比重近四成，贡献率近七成，是经济发展的重要引擎。布局数字经济新赛道，促进数字经济与实体经济深度融合，为主导产业赋能，已经成为区域推动高质量发展主要抓手。
北京市高度重视数字经济发展，强化首都在新发展阶段的使命担当，明确提出要把北京建设成为全球数字经济标杆城市的发展目标，将其作为全市服务和融入新发展格局的“五子”之一。总体上，北京数字经济呈现出综合实力强劲、规模稳步增长、人才储备丰富等特点，在全国乃至全球范围内处于引领地位。新时期，北京将更加注重以数字经济为新增长点，以“政策引导+要素利用+区域协同+融合升级”为重要发展路径，强化数字赋能，助推要素驱动向创新驱动转型。
01、北京市数字经济的发展成效
（一）规模稳步增长
北京市数字经济规模稳步增长，增速远超全国水平。按照国家统计局《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》方法核算，2021年北京实现数字经济增加值16251.9亿元，占全市GDP的比重达4成以上。其中，数字经济核心产业实现增加值8918.1亿元，同比增长16.4%，占全市GDP比重达22.1%，远远超出全国平均水平（7.8%）。
（二）头部企业集聚
北京市数字经济大型企业集聚，引领效应凸显。北京市2021年收入排名前100的企业，产业营收达2.8万亿元，占数字经济核心产业收入的62.6%。且2021年北京市有34家企业入选中国互联网综合实力百强，在全国城市中入选数量最多，其中百度、京东、美团、字节跳动、快手、360等位居全国前十。
（三）人才储备丰富
北京具备良好的数字经济人才储备能力。据统计，截至2021年底，北京市数字经济人才总量位居全国第一，占比达16.0%，上海排名第二，占比15.8%。在高端人才方面，截至2021年底，北京拥有100多位数字领域两院院士，数字技术领域 A-及以上学科数量、国家重点实验室数量也远超其他城市。
（四）技术创新活跃
北京科技创新能力居全球城市前列，且数字技术创新与转让十分活跃。从专利角度来看，据统计，2021年北京市发明专利授权量7.9万件，同比增长 25.2%；其中数字经济类企业发明专利授权量达到4.3万件，同比增长超过120%，占全市发明专利授权量比重高达54.2%。从研发投入来看，2021年北京全社会研发经费支出占GDP之比达6.53%，居全国首位，其中数字经济企业研发费用达到3216.7亿元，增长29.7%，占营业收入比重为7%，高于全市平均水平。
02、北京市数字经济的发展特点
（一）政策组合，助力数字经济高质量发展
北京市推出数字经济领域政策体系，构建以数字经济立法为统领，以政策开放、标准制定和统计监测为支撑，以N个细分领域示范为目标的“1+3+N”的制度框架体系。
1——数字经济立法护航，面对全球数字技术和产业加速创新的发展态势，针对北京市数字经济发展面临的阶段性问题和深层次矛盾，北京市十五届人大常委会第四十五次会议表决通过《北京市数字经济促进条例》（以下简称《条例》），并于2023年1月1日起施行。
3——政策开放、标准制定和统计监测为支撑，发布《北京市数字经济全产业链开放发展行动方案》，构建数据驱动未来产业发展的数字经济新体系；成立全国首家数字经济领域的地方标准化非法人技术组织——北京市数字经济标准化技术委员会；基本建立北京建设全球数字经济标杆城市统计监测体系并开展统计监测。
N——多个细分领域发展规则构建完善，立足“两区”优势，围绕软件和信息服务业、高端仪器装备和传感器产业、数字人产业等重点领域，出台促进产业发展的支持政策；完善数据要素关键环节政策保障，发布北京市公共数据管理办法、数据分类分级指南、数据交易服务指南等政策指引。
（二）要素利用，数据价值化方面先行先试
作为国内数字经济领域的“头雁”，北京市积极参与全国首批数据资产评估试点，率先探索出一条可落地、可复制且具有公信力的数据要素资产化路径。北京市依托北京国际大数据交易所，在全国甚至全球数据交易的“无人区”掘石开路，逐个击破互信难、确权难、进场难等行业痛点问题，以合规管理、促进交易为导向，在登记确权、数据定价、数据交易、数据托管等方面先行先试，打造引领全国数据要素市场发展的“北京样板”。
表1：北京市数据要素市场化改革历程
来源：火石创造根据公开资料整理
（三）区域协同，构建“一区一品”产业格局
北京市数字经济发展坚持“一盘棋”谋划，支持各区结合各自定位和优势资源禀赋，因地制宜发展数字经济，“一区一品”发展格局初显，逐步形成“引领示范区-先行先试区-特色发展区”三级梯队。
即以城六区为主的数字经济引领示范区，形成数字经济核心产业集聚发展、数字技术赋能业态转型升级的特色，创新引领作用突出；以城市副中心和平原新城为主的数字经济先行先试区，承接中心城区创新成果，数字制造、智慧交通等领域持续创新；以生态涵养区为主的数字经济特色发展区，紧抓自身特色和资源禀赋优势，因地制宜打造能够彰显区域特色品牌的数字经济领域。
表2：北京市数字经济“一区一品”产业格局
来源：火石创造根据公开资料整理
（四）融合升级，持续扩容“数实融合”新场景
北京已成为全国产业互联网发展的产业高地，目前已经形成以行业平台为引领,以数据要素为驱动力,以技术创新为突破口,新业务、新应用、新模式加速产业数字化融合的“数实融合”发展体系。
农业数字化示范引领。为推进全市数字农业农村发展，2022年北京市出台了《加快推进数字农业农村发展行动计划（2022-2025年）》，统筹协调全市31家市级部门（单位），对“行动计划”29项重点任务74项子任务落实单位职责分工。根据农业农村部信息中心监测数据显示，2022年北京市数字农业农村总体水平比2020年提升5.33个百分点。北京市农村地区固定宽带通达率和光纤网络行政村通达率均达到100%，涉农区菜田信息化应用覆盖率超30%，农业数字化发展成效显著。
工业数字化全面提速。北京市为加快数字经济赋能实体经济经济步伐，推动国家工业互联网大数据中心、国家顶级节点指挥运营中心建设，打造成为国家工业大数据交互的核心枢纽。据统计，截至2022年底，北京市工业互联网平台数量、接入资源量、国家级智能制造系统方案供应商数量均居全国第一，其中工业互联网标识解析国家顶级节点（北京）已上线71家二级节点，位居五大顶级节点首位。进一步推动工业企业上云数量逐年增长,规模以上工业企业上云上平台率达到42%，中小企业上云上平台用户超 25 万家。
服务业数字化纵深发展。生活服务业数字化转型方面，北京市出台《北京市生活服务业数字化转型升级工作方案》，提出以餐饮、便利店、蔬菜零售、家政等业态为重点，围绕数字化运营全链条，“一业一策”提升生活服务行业数字化营销、管理和供应链水平，着力打造“一刻钟便民生活圈”。商业数字化转型方面，北京市修订完善“互联网+流通”创新示范项目支持政策，重点培育发展智慧流通平台、新零售、直播电商等新业态新模式。实现服务业数字化水平引领全国，2021年北京市网络消费保持两位数增长，线上批发零售业、住宿餐饮业网上零售额达5392.7亿元，在线游戏、在线娱乐、在线体育收入增幅在20%以上，第三方移动支付金额增长16.3%。 |
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发表于 2023-7-6 19:18:04
